El diputado Rojas propone un Observatorio del Sistema Educativo

El diputado Ricardo Rojas  del Movimiento de Integración y Desarrollo -MID- presentó un proyecto de ley para crear el Observatorio del Sistema Educativo que funcionaría bajo la órbita del Consejo de Planificación y Acción para el Desarrollo (COPADE). La iniciativa propuesta en el marco de los lineamientos dispuestos por la Ley Orgánica de Educación –N°2.945, determina que el organismo debe relevar, analizar, procesar y construir información referida a la implementación de las políticas educativas de los distintos niveles y modalidades de la provincia.

Cabe destacar que el artículo 105° de la Ley Orgánica de Educación de Neuquén propone la sanción de una ley específica para la creación del Observatorio, con el fin de desarrollar políticas de investigación y evaluar de manera continua los procesos educativos. El proyecto recientemente presentado por el legislador Rojas, explica que el organismo estará conformado por un representante del Consejo provincial de Educación –CPE -, del Ministerio Provincial de Educación, de Universidades y Centros de Investigación, de Organizaciones y asociaciones científicas y gremiales de la educación y cualquier otro organismo que la autoridad de aplicación determine.

Entre otros objetivos, el Observatorio propuesto por el legislador del MID, pretende generar un Sistema de información que posibilite analizar la información relevada a fin de evaluar periódicamente el Estado de situación de la educación provincial, también realizar informes para dirigir y adaptar las políticas públicas educativas atendiendo a las necesidades sociales, culturales, territoriales y productivas a nivel local, regional y global. Generar espacios de coordinación interinstitucional y contribuir con el CPE en el diseño de políticas de evaluación de la enseñanza, concibiéndola como un instrumento de mejora de la calidad educativa.

El proyecto fundamenta que el observatorio presentado está dotado de herramientas que permiten diagnosticar el estado de situación del Sistema Educativo provincial, con procesos de evaluación continua que permitirían realizar las correcciones necesarias teniendo en cuenta las diversas representaciones en las particularidades territoriales de la provincia de Neuquén.

29 de septiembre de 2015

Neuquén tiene su Ley Orgánica de Educación, N° 2945

 La Cámara de Diputados aprobó por mayoría la Ley Orgánica de Educación Provincial, N° 2945. Lo hizo hoy al tratar en particular la normativa y durante un debate de más de tres horas para definir el alcance y redacción de parte de su articulado. La ley quedó conformada por 113 artículos, con ratificación de definiciones como el hecho de definir a la educación como derecho previo debate sobre la consideración de un servicio. A la vez, se incluyó entre sus disposiciones transitorias la sanción en el plazo de un año de una Ley de Educación Intercultural, que se sumó a definiciones anteriores de una ley de Financiamiento Educativo; otra de Educación Privada y la creación de un Observatorio del Sistema Educativo.

 Los diputados agregaron un artículo, el 112, que fija al CPE un plazo de un año para proponer un plan de formación pedagógica para el cumplimiento del artículo 57 referido al personal sin título docente que imparte enseñanza en todos los niveles. Agrega que se deben instrumentar acuerdos con institutos de formación docente  o universidades públicas. Fue una propuesta del diputado Eduardo Benítez –UCR- en el sentido de ser taxativo en la redacción de la ley.

La 1°sesión ordinaria de prorroga comenzó a las 17.30 con la presencia de 34 diputados y fue presidida por la vicegobernadora Ana Pechen. La misma finalizó a las 21.10. La Cámara volverá a sesionar mañana a partir de las 19 según una modificación que hizo el cuerpo a una decisión anterior.

 Al tratar la normativa, el cuerpo decidió incorporar la educación intergeneracional (reconocimiento de adultos mayores) y la educación para afianzar los derechos sobre las Islas Malvinas, la Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur como contenidos curriculares transversales y obligatorios –art 21°. También hizo lo propio con la inclusión de la perspectiva de equidad de género en ese apartado.

 A la vez, decidió incorporar, a solicitud de la diputada Beatriz kreitman –CC-ARI-, las figuras de “pareja pedagógica”, “bibliotecario” y “maestro de apoyo” dentro de los perfiles profesionales que debe determinar y priorizar el CPE. En tanto, no prosperó un pedido del diputado Manuel Fuertes –NCN- para agregar en el –art. 90°- inc. e)-, referido a los contenidos obligatorios sobre educación sexual integral y reproductiva, la posibilidad de fijar que los mismos deben “respectar el derecho a la libertad de conciencia del alumno”. Silvia De Otaño –MPN- consideró que los mismos son obligatorios para cada uno de los niveles y Kreitman explicitó la necesidad de reforzar la temática en dicha materia.   

Al inicio del debate, Luis Sapag –MPN- pidió modificar el art. 3° para poder declarar “servicio esencial” al sistema educativo. Lo hizo al señalar que se trata de jerarquización desde el punto de vista ético y dijo que en una escala de valores es más importante lo esencial.

Pamela Mucci –FyPN- respondió que el tema fue una decisión tomada por el Congreso Educativo Provincial por amplia mayoría.

En otro orden, la Cámara votó la eliminación de un artículo, el 112 en el despacho original, que establecía como norma supletoria la Ley nacional 26.206. Al respecto, María Angélica Carnaghi –MPN- señaló que la ley provincial tiene como parámetro la normativa nacional pero, “va más allá” con contenidos que le aportan una “identidad neuquina”.

FUENTE: Prensa - Legislatura

“Más que una ampliación, esta ley es una efectivización de derechos”

Así se refirió el diputado por el MID, Ricardo Rojas, al argumentar su voto positivo a la nueva Ley Orgánica de Educación de la Provincia de Neuquén que se aprobó hoy por amplia mayoría, en la sesión N° 36 de la Legislatura neuquina.

 “Creo que esta ley es un paso importantísimo, una construcción, un avance. Diría que es algo más que una ampliación, es una efectivización de los derechos, hacerlos realidad con esta ley” – expresó el diputado en el recinto, y continuó:

“Se construyó de forma colectiva, a través del foro, consultas ciudadanas, audiencias públicas, 4 mil encuestas y consultas a especialistas”

El legislador además, añadió que las más de 300 propuestas recepcionadas en el proceso de construcción de la ley evidencian el interés por participar en el debate educativo de toda la sociedad neuquina, convirtiéndola en “una ley de todos”.

             El diputado por el MID, sostuvo su acuerdo en  la incorporación de la figura del “Observatorio Educativo” como una herramienta fundamental para el control y visibilización de los derechos contenidos en  esta nueva ley de educación al expresar que  “tiene como finalidad la creación de informes sobre la realidad educativa neuquina, además de generar, coordinar y articular acciones de investigación pedagógica y propiciar espacios de encuentro y participación de los diferentes actores en educación”

La Ley Orgánica de Educación fue aprobada en general por 26 diputados y obtuvo 4 votos negativos y durante la sesión de mañana se tratará y debatirán en particular los 111 artículos que contiene.

15 de diciembre de 2014