RICARDO ROJAS (*)
De mi visita a Medellín junto a la vicegobernadora Ana Pechen y otros colegas diputados quisiera destacar algunas de las políticas públicas que me impactaron y por las cuales esta ciudad colombiana es considerada, junto a Tel Aviv y Nueva York, la más innovadora del mundo.
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| Nota publicada en el Diario "Rio Negro" el 19/04/2014 |
El propósito de la administración de Aníbal Gaviria, actual alcalde, es que su ciudad pase por el mundo y el mundo pase por Medellín; así lo expone él mismo. Agrega: "Estamos trabajando permanentemente para aumentar la inversión extranjera y nacional".
Su propuesta de urbanismo cívico-pedagógico y las potencialidades como ciudad modelo de ciencia, tecnología e innovación le ha permitido a Medellín abrir nichos de interés que refuerzan su imagen global. Éstos están orientados a fortalecer la cooperación en materia de seguridad, desarrollos tecnológicos y estrategias de protección a la niñez, la educación y la cultura.
Otro pilar del gobierno es la estructuración de alianzas del sector público con el privado y las universidades. El talento humano con gran compromiso por el trabajo y las exenciones tributarias al catastro y al impuesto de industria y comercio en algunas zonas de la ciudad han fortalecido el ambiente de negocios en la ciudad a nivel latinoamericano.
El plan de desarrollo de Medellín, "Un hogar para la vida", ha sido estructurado como una propuesta colectiva de ciudad que le permita seguir su proceso de metamorfosis más allá de los colores políticos y convertirse en modelo para el mundo. El propósito es que al término de este gobierno la ciudad sea identificada como capital de la ciencia y la tecnología en América Latina.
Otro acierto, a mi entender, fue la creación de la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín (ACI). Es una institución creada en el 2001 que permite a organismos del Estado asociarse para un fin público. Desde el 2004 trazó una línea de internacionalización propuesta por el alcalde Sergio Fajardo. A partir de ese momento recibe recursos económicos y realiza convenios para gestionar proyectos acordes con el plan de desarrollo del gobierno. Desde entonces la ACI emprende un camino hacia el fortalecimiento y reconocimiento de la ciudad en el exterior.
Hace diez años Medellín, en unión con la Cámara de Comercio, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, formuló un estudio para buscar la vocación económica de la ciudad teniendo en cuenta sus fortalezas y ventajas competitivas. Como resultado de ello se definieron seis clústeres que hoy la proyectan hacia el futuro como una ciudad fuerte en temas de tecnología, información y emprendimientos en América Latina. Estos ejes fueron las TIC (tecnologías de la información y comunicación), energía, construcción, salud, textil y turismo. Sobre estas seis apuestas se fundamentó y se coordinó la oferta económica de Medellín entre el sector público, el privado y el académico.
La obtención de recursos para desarrollos locales, el otorgamiento de becas para aprender gestión pública de otros países, intercambios culturales y de cooperación en donde se realizan acuerdos de voluntades para trabajar sobre temas específicos son ejemplos de cooperación. Medellín asombra por su capacidad de respuesta, sobre todo, por cómo es pensada desde distintos sectores –el público, el privado y el académico–.
Es destacable la experiencia de cooperación realizada con Bizkaia-Bilbao, España, que le ha permitido a Medellín ser más incluyente apoyando a grupos de mujeres afro de la ciudad para el reconocimiento de su cultura, capacidades y derechos.
El acuerdo Plan BIO 2030, que obtuvo el apoyo francés, incluye talleres y ejercicios del diseño de bordes como el cinturón verde o de corredores viales. Se han aprendido buenas prácticas e innovación con distintos países del mundo.
Moravia es otro ejemplo de cooperación internacional. Pasó de ser una de las zonas más marginadas de Medellín a destacarse en la actualidad por su transformación social y urbana. La Universidad Politécnica de Cataluña participó en la recuperación de los espacios verdes y del tejido productivo existente en el barrio y se construyeron importantes centros culturales, jardines de infantes, parques públicos y nodos de desarrollo cultural donde se amplían las gestiones culturales desde la comunidad, legalización y titularización de tierras y viviendas a los vecinos. Fue con estas políticas de equidad en todo Medellín que lograron bajar índices de pobreza y reducir los altos niveles de violencia que se registraban en la ciudad. Esta política pública se desarrolló en forma permanente, más allá del alcalde de turno, y perduró en el tiempo.
Otro ejemplo. Hace doce años, a nadie se le ocurría visitar el barrio Santo Domingo, ubicado a siete kilómetros del centro de Medellín, en uno de los cerros de la periferia y de difícil acceso. La administración municipal, junto a sus equipos técnicos, pensó entonces en cómo cubrir las necesidades de esa población, cómo integrarla a la ciudad dotándola de servicios públicos, transporte y educación. Hoy se accede (y así lo hicimos) al barrio ubicado en plena montaña con un cable carril (para ellos metro cable), existen escuelas, sus vecinos tienen luz, agua y cloacas y se construyó una de las bibliotecas más importantes de Medellín, financiada por el gobierno de España.
Por último, quiero destacar el orgullo del "paisa" (así se identifican los habitantes de Medellín). En conversación con un empleado del hotel, con el fin de conocer la idiosincrasia del país, me dijo: "Nosotros acá tenemos la cultura del metro". Sin saber de qué me estaba hablando le pregunté qué era eso y él me respondió: "Cuando viajamos en el metro (tren eléctrico ultramoderno que cruza todo Medellín) no lo debemos ensuciar, debemos cederles el asiento a las damas o al que lo necesite, no podemos gritar y poner la radio a alto volumen, lo tenemos que cuidar...".
"Medellín, un hogar para la vida" no es sólo un eslogan, sino también un ejemplo de transformación urbana y calidad de vida, una cultura ciudadana con gran sentido de pertenencia.
(*) Arquitecto. Diputado neuquino, bloque MID
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